发改委称成品油价格涨多跌少是必然

    发改委发出通知，决定从5月10日零时起将汽油、柴油价格每吨分别降低330元和310元。针对国内成品油价格 “涨多跌少”的质疑，发改委有关负责人表示，国内汽、柴油价格与国际市场趋势总体上一致；根据现行成品油价格机制，国内油价必然是“涨多跌少”的。
    “涨多跌少”的现状仍让国家发改委面临不少指责和质疑。对此,国家发改委的回答是,国内成品油“涨多跌少”符合国际原油的走势,是必然趋势。
    国家发改委表示,按照现行国内成品油价格形成机制,国内成品油价格实行与国际市场原油价格有控制地间接接轨,就是说国内汽、柴油价格变化与国际市场原油价格变化总体上应是一致的。从这个意义上看,国内油价必然是“涨多跌少”。比如最近两次油价调整,3月20日国内成品油价格调整所参考的国际市场三种原油价格涨幅超过了10%,国内成品油价格按机制应上调700元左右(实际只上调了600元)。之后国际市场油价震荡下行,截至5月9日降幅只有4%,按价格机制规定,汽、柴油价格每吨分别下调330元和310元。
    附：国家发展改革委有关负责人就降低成品油价格答记者问
    近日，国家发展改革委发出通知，决定自5月10日零时起将汽、柴油价格每吨分别降低330元和310元，测算到零售价格90号汽油和0号柴油（全国平均）每升分别降低0.24元和0.26元。就此，记者采访了国家发展改革委有关负责同志。
    （一）问：请介绍一下这次成品油价格下调的背景
    答：3月20日国内成品油价格调整以来，国际市场油价呈现震荡下行态势。3月下旬，美国德克萨斯轻质原油（wti）和英国北海布伦特（brent）原油期货价格一度在高点徘徊，最高分别达到每桶107.3美元和125.7美元，均接近今年历史最高水平，但之后开始震荡回落。特别是近日市场对经济复苏缺乏信心，导致国际市场油价快速下跌，wti和布伦特原油期货价格分别跌破每桶100美元和115美元。
    截止5月9日，国内油价挂钩的国际市场三种原油连续22个工作日移动平均价格比3月20日下跌4%，达到国内成品油价格调整的边界条件。根据现行国内成品油价格形成机制，国家决定及时下调国内汽、柴油价格。
    （二）问：有媒体报道国内油价“涨多跌少”，您怎么看待这个问题？
    答：这个问题应全面、客观地进行分析。
    按照现行国内成品油价格形成机制，国内成品油价格实行与国际市场原油价格有控制地间接接轨，就是说国内汽、柴油价格变化与国际市场原油价格变化总体上应是一致的。2009年以来国际市场油价波动加剧，虽然有涨有跌，但总体呈现震荡上升态势，wti和布伦特原油期货价格分别从2009年初的每桶35美元和40美元左右涨至目前的100美元和110美元左右，上涨幅度为180%左右。根据现行国内成品油价格机制，国内成品油价格变化趋势也是上涨的。从这个意义上看，国内油价必然是“涨多跌少”。比如最近两次油价调整，3月20日国内成品油价格调整所参考的国际市场三种原油价格涨幅超过了10%，国内成品油价格按机制应上调700元左右（实际只上调了600元）。之后国际市场油价震荡下行，截止5月9日降幅只有4%，按价格机制规定汽、柴油价格每吨分别下调330元和310元。
    需要特别指出的是，2009年以来国家对成品油价格进行了适当调控，国内成品油价格的实际涨幅要低于按机制测算的涨幅，具体可见附表。
    （三）问：国家将采取什么措施保障国内市场供应？
    答：成品油价格下调后，有关部门继续要求中石油、中石化、中海油公司发挥企业内部上下游利益调节机制作用，缓解炼油企业困难，做好成品油生产和调运的衔接，优化产品结构，保证市场供应，特别是春耕生产用油需求。同时，各级价格主管部门将加大市场监管检查力度，严厉查处不执行国家规定价格政策的行为，维护正常的市场秩序。