北京大学国家发展研究院经济学教授赵耀辉6月25日提出，中国城乡居民退休行为存在较大差异，鉴于此，政策也应该予以区别对待，对城市内退者应鼓励继续留在劳动岗位，对农村居民则提供必要的保障。
赵耀辉在6月25日召开的第十四届CCER-NBER中国与世界经济年会上称，其研究结果显示，中国的男性城市居民的退休年龄不仅早于其他的发展中经济体，更是比欧洲、美国、日本等发达经济体要早，而女性城市居民的退休年龄也要早于西欧国家。
另外，城市居民退休年龄要比农村早，部分农村劳动力甚至在70岁后还要继续工作。城市居民的退休高峰多发生在50岁到60岁。这种现象不仅仅发生在男性身上，也同样发生在女性身上。
为何城乡居民在退休行为上表现出如此大的差异？在她看来，这可能与城乡居民在退休政策上享受的不同待遇有关。另外，社会保障体系、城乡经济资源，以及子女养老等问题上的差异，都使得城乡退休行为呈现较大差异。
在子女赡养老人方面，城乡之间的差异直接影响到退休行为。对于城市居民来说，父母更可能给予子女经济帮助，而农村情况则正好相反，当居民逐渐步入老龄化，他们更依赖从子女处获得经济资助。这意味着，城市居民在退休后更倾向于依赖养老金或退休工资，而后者则只能将希望寄托于子女身上。
然而，农村青壮劳动力大量向城市迁移，以及收入水平的相对偏低，使得农村退休老人养老问题更加难以保障。因此，其工作时间也会被迫延长。
赵耀辉认为，对于政策而言，未来城乡居民的退休政策需要不同对待。对于城市那些尚未到法定退休年龄但希望内退的劳动者，应鼓励他们继续留在劳动岗位上；对于农村劳动力而言，应为其在法定年龄退休提供必要的政策扶持和保障。
